福建：“海丝”核心区与自贸试验区“双翼齐飞”

对外开放兴，则福建兴。因此，发展更高层次开放型经济成为建设新福建的重中之重。

经过改革开放40年的发展，福建从半封闭状态走向全方位开放，从工业基础十分薄弱到初步建成现代产业体系，从昔日海防前线变为繁荣发展的开放前沿。统计数据显示，福建经济总量从60多亿元(人民币，下同)跃升至3.5万多亿元，增长530多倍。

然而，福建当前发展面临的外部环境更趋复杂。

站在改革开放40年的历史交汇点上，福建提出，以“21世纪海上丝绸之路”核心区和自贸试验区建设为引擎，发展更高层次开放型经济。

福建省2015年获批成为“21世纪海上丝绸之路”核心区。统计数据显示，2017年，福建港口货物吞吐量5.2亿吨，集装箱1565万标箱，集装箱外贸航线121条，友好港口数量达到14个；机场国际航线53条，港澳台航线17条，旅客吞吐量突破4300万人次。

福建将推动构建海上、陆上、空中、信息四位一体的“海丝”大通道。具体措施为：加强与“海丝”沿线国家、地区港口和机场合作，加快建设福州、厦门“海丝”门户枢纽机场，推进实施福州、厦门、泉州一类航空口岸落地签证政策，推动厦门试点实施国际邮轮入境外国旅游团15天免签政策；支持福建始发的中欧班列开展国际多式联运业务等。

福建还将深化与“海丝”沿线国家和地区的国际产能合作，支持钢铁、有色金属、建材、渔业等优势产业加快境外布局，鼓励有条件的企业和行业商协会牵头建设境外经贸合作区，为福建省境外投资企业提供便利化平台；扶持一批国际产能合作重点项目，打造“丝路明珠”；创新与港澳经贸交流合作机制，在更高层次融入“一带一路”建设。

福建官方指出，将利用中国国际进口博览会的溢出效应，积极扩大进口，拓展关键设备和核心零部件进口来源；推动“买全球、卖全球”，打造服务全省、辐射周边的进口商品大超市等。

自贸试验区也是福建的政策优势之一。自2015年4月挂牌以来，339项创新举措相继落地，物联网、融资租赁、跨境电商等新业态新平台蓬勃发展。

福建官方提出，到2020年，率先建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系，建设国际一流营商环境，打造开放和创新融为一体的综合改革试验区、深化两岸经济合作示范区和面向“21世纪海上丝绸之路”沿线国家和地区开放合作新高地。

福建将持续深化自贸试验区改革开放。据官方披露，依法合规支持厦门机电设备展示交易平台、厦门国际酒类展示交易平台、福州海产品交易平台、平潭新丝路跨境交易中心等建设；研究探索文化艺术品、文物等在海关特殊监管区域开展保税展示交易；加快福州、厦门汽车整车进口口岸建设，开展3C认证改革试点；逐步取消外资在闽设立银行、金融资产管理公司等金融机构的股比限制，积极推动外国银行按规定在闽同时设立分行和子行；探索建立与自贸试验区改革开放相适应的账户管理体系等。

福建农林大学经济专家戴永务教授就表示，“海丝”核心区与自贸试验区“双翼齐飞”，叠加政策效应将转化为发展优势，推动福建拓展全方位深层次对外开放新格局。