福建商务努力为坚持高质量发展落实赶超作出新贡献

2018年，面对错综复杂的国际经贸形势，在省委、省政府的坚强领导下，福建商务交出了一份来之不易的成绩单：全省商务运行总体平稳、稳中有进，稳外贸、稳外资、稳预期、扩消费工作成效显著。据统计，去年全省外贸出口同比增长7.1%，实际使用外资增长3%，社会消费品零售总额增长10.8%。

省委十届七次全会、省委经济工作会议向全省发出了坚持高质量发展落实赶超、在更高起点上推动新时代改革开放再出发的动员令。

做好今年经济工作、完成目标任务困难不小，但这是坚持高质量发展落实赶超的客观要求，更是商务“发展福建、服务全局”的必然要求，是一场必须打赢的艰苦战斗。

全省商务系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断上来，统一到省委、省政府的决策部署上来，按照“六稳”要求，提振精气神，拿出必胜的信心，抢抓机遇，用好机遇，加码推进工作。

用好“大平台”拓展开放空间

更加积极融入“一带一路”建设，推动海丝核心区建设走深走实，深化自贸试验，办好“9·8”投洽会等重大经贸活动，持续扩大港澳台合作，不断拓展我省对外开放新空间。

密切海丝经贸合作。发挥投洽会、“福建品牌海丝行”等平台作用，扩大与沿线国家和地区投资贸易合作。实施境外经贸合作重点园区建设工程，为省内企业赴境外集聚发展提供载体平台。实施国际合作示范园区建设工程，进一步探索推动“两国双园”建设。

深化自贸试验区改革开放。全面落实总体方案和深化方案，推动重点试验任务做深做细。坚持以制度创新为核心，持续推出创新举措，加强改革系统集成，积极服务闽东北、闽西南两大协同发展区建设。发挥沿海近台优势，持续推进闽台融合发展，服务“丝路海运”发展。做大经济流量，加快发展跨境电商、航空维修、基金小镇等重点平台,为全省产业创新发展和转型升级发挥示范引领作用。

提升投洽会办会水平。全面落实习近平总书记贺信的重要指示精神，充分学习借鉴进博会成功经验模式，突出跨国双向投资，大力宣传推介“金钥匙”品牌，加大力度邀请更多世界500强、行业龙头企业高管参加，打造国际化、专业化、品牌化精品，把投洽会办成新一轮高水平对外开放重要平台。

扩大闽台港澳经贸合作。落实我省“66条实施意见”，跟踪推进一批高端制造项目。用好两岸企业家峰会平台，加强现代服务业、文创产业对接。推进闽港闽澳在先进制造业、现代农业、文创科技等领域加强合作，鼓励企业参加港澳专业展会、经贸推广活动，利用港澳平台“并船出海”,实现共同发展。

扩大“生意圈”提高开放质量

深化对国际市场需求变化的研究，指导和支持企业统筹用好国际、国内两个市场两种资源，全力帮扶外经贸企业有效应对外部环境，引导预期、增强信心，促进全省外经贸稳中有进、稳中向好。

稳妥应对贸易保护主义。落实好稳定和促进外经贸发展系列措施，提高应对指导针对性、实效性，增强企业信心。持续推动企业创新发展，加快实施技术改造、研发，着力提升出口核心竞争力。推动进出口银行、出口信保等单位加大金融支持力度，提高企业抗风险能力。

大力促进优进优出。支持企业参加广交会、华交会等展会，见客户、谈生意、抢订单。持续开展“助力万企成长”外贸辅导，强化与产业部门协作联动，不断优化我省贸易产业结构。发挥进博会“溢出效应”，跟踪落实采购、招商、对接等各项成果，打造跨区域大宗商品分拨中心、消费品集散中心等平台。

推动新模式新业态发展。用好石狮服装城市场采购贸易试点政策，加快形成市场采购贸易生态链。推动厦门跨境电商综合试验区建设，支持厦门、泉州、福州等地拓展跨境电商B2B、B2C出口业务，重点推进“9610”出口和“1210”进口等，鼓励企业加快“海外仓”布局。支持外贸综合服务企业做大规模，鼓励各地培育引进外贸综合服务企业。

加快发展服务贸易。支持企业参加服务贸易展洽会，大力开拓国际市场。积极培育信息服务、研发设计、文化创意等新兴服务贸易，推动服务贸易创新发展。发挥福州（含平潭）、厦门服务外包示范城市引领作用，推动服务外包加快发展。

做大内需市场。引进企业销售中心、分拨中心等，培育4～6个年交易额超500亿元的批发市场。加强商业网点规划和商圈建设，重点提升福州东街口、厦门梧村等大型商圈和福州南后街等高品位步行街。全省培育创建3～5个特色商务小镇。推动供应链应用与创新试点工作，积极培育发展第四方物流。开展“闽货华夏行”系列活动，支持企业开拓国内市场。举办红曲酒商务博览会，促进我省红曲酒产业发展壮大。宣传推广中国闽菜20道精选及100道福建名小吃，提升闽菜影响力和美誉度。提升产业电商、商贸流通业电商、农村电商发展水平，促进农特产品上行和“闽货下乡”，助力精准扶贫和乡村振兴。

吸引“投资客”提升开放水平

紧紧抓住国家开放领域、大幅放宽市场准入机遇，着眼于补链强链、招好引大，加强精准招商，促进利用外资提质增效。

全面贯彻落实外资政策。进一步做好政策解读指导，更好发挥政策叠加效应。落实利用外资工作正向激励机制，形成比学赶超的浓厚氛围。强化上下联动，完善全省投资促进网络。

优化招商方式。精心策划重点境外经贸活动。走访世界500强、台湾百大企业、行业龙头企业，强化以商招商、产业链招商、一把手招商。加紧新开放领域精准招商，在新能源汽车、航空等领域，主动联络对接一批境外投资商。

狠抓项目推进。加大督导力度，以“五个一批”外企项目为抓手，加快推进一系列招商活动项目转化升级。加强项目生成，谋划推出一批市场前景广阔的外资新对接项目，持续推进滚动发展。开展“走访外资企业，促进增资扩产”专项活动，鼓励外资企业增资扩产。

强化载体建设。提升全省开发区的综合实力，着力打造10个开放型经济示范区、3个台商投资集聚地，推进7个海关特殊监管区域整合优化，培育20个特色产业园区。创新开发区管理体制和运行机制，推动成立开发区运营公司。组织省级以上开发区综合发展水平考核评价，运用好评价成果。推动闽东北、闽西南两大协同发展区开发区合作共建，鼓励国家级和省级开发区整合或托管区位邻近、产业互补各类工业平台。

营造“好环境”优化开放条件

持续落实提升营商环境行动计划，深化商务领域“放管服”改革，打造世界一流的法治化国际化便利化营商环境。

加强商务发展主体工程建设。科学安排预算，向“十二个一百”倾斜（包括百家重点外贸企业、百个境外专业优质展会、百个出口品牌、百个重大外资项目、百个省级以上开发区、百个境外投资重点项目、百家重点内贸企业、百个重点商圈、百家重点服务业企业、百项重点自贸试验任务、百个开放码头泊位、百项国际贸易单一窗口服务），重点培育壮大一批企业、项目、平台，加快政策红利兑现。

提升跨境贸易便利化水平。进一步优化口岸布局，加快推动平潭港口岸金井港区等扩大开放的国家验收工作。加快建设国际贸易单一窗口3.0版，将贸易链、金融链、物流链逐步纳入平台。推动跨境贸易进一步“减单证、优流程、提时效、降成本”，推进减少进出口环节审批监管事项，研究寻找新的降费点。充分发挥港口优势，加大培育境外新航线力度，不断壮大口岸经济。

营造亲清政商关系。深入基层和企业查找困扰发展的“痛点”“难点”和政策落实的“堵点”，在减轻和降低企业负担上展现更大作为。落实准入前国民待遇加负面清单制度，促进外商投资自由化便利化，依法保护外资企业合法权益。

构建“大商务”工作格局。加强上下联动，推进部省合作，强化省市县“三级联动”。加强横向联系，密切部门协作，完善会商工作机制。加强政银企合作，提高服务企业水平。加快“福建商务一键通”云服务平台建设，为企业、公众提供专业、精准的商务云服务。办好“福建商务”微信公众号，依托省会、特区主要媒体办好“商务观察”专栏和“开放潮”专刊，为推进两大协同发展区商务发展营造浓厚的氛围，持续扩大商务影响力和民众感受度。

全省商务系统将加强党的全面领导，进一步兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。落实省委“八个坚定不移”部署，开展形式主义、官僚主义集中整治，推动作风建设常态化、制度化、长效化。加强干部队伍建设，全力推进商务高质量发展，加快形成全面开放新格局，为坚持高质量发展落实赶超作出新贡献！