福建出台21条政策 奖励真抓实干成效明显地区

福建自贸区改革创新入选改革开放40周年“福建影响力”

12月6日,由福建省委宣传部指导,省委网信办、省委文明办、福建日报社(报业集团)联合主办,东南网承办的改革开放40周年“福建影响力”案例发布会暨海峡(东南网)传媒智库平台启动仪式在福州举行。省委常委、秘书长、宣传部长梁建勇,省委宣传部副部长、福建日报社社长张宗云,省委网信办主任许守尧,省商务厅副厅长钟木达等出席活动,入围优秀案例的相关部门代表及专家学者130余人与会。

会上公布了“政府职能转变”“重大改革试验”“生态文明”“民生工程”“文化建设”等五大方面的44个优秀案例。其中,由省商务厅(自贸办)推送的《创新作底色、发展有成色:中国(福建)自由贸易试验区敢破敢立敢闯敢试》荣获重大改革试验类优秀案例。

2018年是改革开放40周年

作为最早实施对外开放政策的省份

40年来

福建涌现出一大批改革开放的重大典型

为全国改革开放历程

贡献了福建经验和福建智慧

坚持大胆试、大胆闯、自主改,自2015年4月挂牌成立以来,创新成为福建自贸试验区建设的主旋律。设立3年多来,福建自贸试验区这片改革试验田,不断用创新底色刷亮发展成色。下面就为大家详细介绍本次省商务厅(自贸办)获奖优秀案例——《创新作底色、发展有成色:中国(福建)自由贸易试验区敢破敢立敢闯敢试》。

案例介绍

2014年12月31日,国务院批复设立中国(福建)自由贸易试验区。2015年4月21日,福建自贸试验区挂牌运行。

福建自贸试验区总面积118.04平方公里,包括福州、厦门平潭三个片区。其中福州片区31.26平方公里,重点建设先进制造业基地、21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作的重要平台、两岸服务贸易与金融创新合作示范区。厦门片区43.78平方公里,重点发展两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、东南国际航运中心、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心。平潭片区43平方公里,重点建设两岸共同家园和国际旅游岛,在投资贸易和资金人员往来方面实施更加自由便利的措施。

福建自贸试验区设立以来,大力建立与市场规则相适应的政府管理模式,让企业办事像网购一样方便。以简政放权为切入点,加快职能转变,253项省级“行政许可”于2015年7月一次性下放三个片区。大力推进商事集成化改革,在全国率先推出实施“三证合一、一照一码”基础上,又陆续把涉企信息采集、记载公示、备案管理类证件整合到营业执照上,为全国推行“多证合一”改革提供了福建经验。如今,当地企业办事已经实现“网上查询、网上申请、网上受理、网上审查、网上公示”,做到了“一趟不用跑”和“最多跑一趟”的便民目标。

政府“瘦身”,企业“强身”。目前,随着营商环境不断优化,福建自贸试验区市场主体活力显著增强。截至今年10月底,区内新增企业7.4万户、注册资本1.6万亿元人民币,分别是挂牌前历年总和的4.8倍和7.5倍,培育形成了物联网、融资租赁、跨境电商等一批新业态、新平台。

如今,在自贸试验区的示范带动下,福建已成为对台先行先试的排头兵:在全国率先开展两岸征信查询业务,台胞可以办理信用卡等系列业务;促进台胞便利就业,率先采认台湾地区建筑、医疗、教育、旅游等专业领域从业资格证书;台胞凭《台湾居民往来大陆通行证》可直接参加居住地城镇居民基本医疗保险;建设一批两岸“三创”基地,为台胞特别是台湾青年来闽创业就业提供全方面、一站式服务。

福建自贸试验区还引领台湾货物牵手“21世纪海上丝绸之路”。台闽欧班列自2015年8月开通以来,目前已实现常态化运营,开通了直达欧洲多条线路,吸引了台湾地区货物通过班列中转运往欧洲或中亚,实现了“海丝”(21世纪海上丝绸之路)与“陆丝”(丝绸之路经济带)的有效对接。截至目前,台闽欧班列累计发运班列380列,货值近65亿元人民币。

福建自贸试验区坚持制度创新和功能培育相结合,以制度创新激发经济发展动力,有效带动全省经济发展质量提升。目前,自贸试验区已成为推动福建投资和贸易增长的“火车头”。2017年,福建自贸试验区进出口总额1929.3亿元人民币,同比增长31.6%,高出全省19.6个百分点,拉动全省进出口增长4.5个百分点。

案例创新

设立福建自贸试验区,推进体制机制创新,营造法治化、国际化、便利化一流营商环境,对增强发展软实力,实现政府管理方式转变,坚持高质量发展落实赶超具有重大意义。

下一步,福建自贸试验区将深入贯彻习近平总书记关于自贸试验区建设系列重要指示和党的十九大精神,坚定践行新发展理念,更大力度推动自贸试验区改革开放,力争形成更多可复制推广的制度创新成果,把自贸试验区建设成为新时代改革开放的新高地,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大力量。



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