闽政协委员为深化自贸区改革开放献策

8月28日，十二届福建省政协常委会在福州围绕“深化福建自贸试验区改革开放”议题展开专题协商。

“加快‘海丝’合作平台建设，争取在自贸试验区建设中国—东盟产业合作园，加快建立对外投资合作一站式服务平台，为企业‘走出去’提供集成化、专业化的服务。”福建省政协副主席王惠敏在代表“深化福建自贸试验区改革开放”调研组发言时说道。

王惠敏提出，加快“海丝”文化交流平台建设，深化与东盟等国家和地区的文化、旅游交流。推进“海丝”沿线互联互通，扩大与“海丝”沿线国家和地区的航权。加强与“海丝”沿线国家的港口合作，创新联盟合作形式，实现港口资源共享。加快建设跨境电商线上平台等。

福建自贸试验区自2015年4月挂牌运行三年多来，围绕“改革创新试验田、两岸经济合作示范区、21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作新高地”的定位，推进总体方案确定的186项重点试验任务，实现了一批重点领域的创新突破。

截至2018年6月，福建自贸试验区落实重点试验任务97.8%，新增企业7.2万户、注册资本1.6万亿元人民币，分别是挂牌前历年总和的4.6倍和7.1倍。

福建省政协调研组认为，福建自贸试验区已成为中国新一轮深化改革和扩大开放的排头兵、先行者。其制度创新成效显著，创新举措领先全国；投资便利化程度明显提高，投资开放领域持续扩大；贸易自由化水平全面提升；金融服务实体经济动能增强；两岸融合发展模式初步形成。

“探索推进福建自由贸易港建设”也成为专题协商中关注的话题。福建省政协常委、副秘书长，民建福建省委会专职副主委王宁新在发言时表示，未来一个时期，应赋予福建自贸试验区更大改革自主权，借鉴国际自由港建设先进经验，探索创新与国际接轨的监管新模式，合力探索推进中国特色自由贸易港的建设。

王宁新建议，申请自由港的试点试验示范的区域和范围，可考虑三种模式。一是自贸区范围内现有港区+特殊监管区+产业园区。二是自贸区范围内现有港区+厦门本岛(福州市区、平潭本岛)+产业园区。三是厦门、福州、平潭全域行政区域。

“福建应以更加开放、积极的姿态探索自由贸易港建设。”福建省政协常委、副秘书长，致公党福建省委会专职副主委吴棉国建议，可借鉴中国—新加坡苏州工业园区建设经验，率先尝试中外共建自由贸易港，在基础条件较好的厦门片区，与新加坡和香港合作设立自由贸易港区。

福建省政协常委、裕成房地产有限公司董事长苏建丰认为，应结合平潭国际旅游岛、两岸同胞的共同家园建设以及新兴业态发展等需求，优化海关监管模式，让人流、物流、资金流、信息流等快捷便利进出平潭，为新兴业态发展、自由贸易港建设打好基础。

此外，福建省政协委员还建言，建立健全福建自贸试验区多元化纠纷解决机制，深化福建自贸试验区改革系统集成，进一步发挥港澳在福建自贸试验区建设中的独特作用等。