以制度创新为核心 福建自贸区推进落实惠台政策

“制度创新是福建自贸试验区改革开放的核心理念。”21日，福建省商务厅副厅长刘德培在接受新华网专访时说，中国（福建）自由贸易试验区始终以制度创新为核心，以防控风险为底线，发挥沿海近台的优势，着力打造深化两岸经济合作的示范区。

福建自贸试验区自2015年挂牌以来，大胆试、自主改，实现重点领域的创新突破，基本形成具有福建特色、对台先行先试的制度创新体系。刘德培说，今年以来，福建自贸试验区进一步推进落实惠台政策，落实了“31条惠台措施”“福建惠台66条举措”。厦门、福州先后出台了60条、68条惠台举措，平潭从两岸产业投资等七个方面研究制定了“两岸一家亲”系列惠台措施，积极推动落实台企、台胞和大陆企业、大陆同胞同等待遇。

具体来说，福建自贸试验区福州片区推广台籍招商专员聘任制，并成立在榕台湾地区居民专业技术职务任职资格评审（试点）办公室，开通台湾地区人才职称评审绿色通道。目前台商创业园等五大台湾青创平台，已吸引200多个台资项目入驻。

在厦门自贸片区内，8月1日起，持台湾技术士证书的台胞可享受厦门市相对应技能人才同等待遇。同时，厦金游艇自由行取得突破，厦门建立游艇平台联合工作机制，首批两艘厦门-金门游艇已由五通客运码头正式出航。

平潭片区则出台工程项目施工招标投标管理办法，允许台湾建筑业企业依法参与区内工程项目的投标活动。该片区还对134项国家职业资格开展对台职业资格采信工作，推动台湾同胞共享平潭发展机遇。另外，平潭片区还开通平潭至台北的直航货物航线，启用福建全省首个集海运快件和跨境电商保税备货、直邮购物监管功能于一体的两岸快件中心，为两岸行邮物品往来提供集中处理、集中监管、集中服务的平台。

刘德培说，在深化两岸经济合作上，福建自贸试验区还将在创新闽台产业合作机制、创新通关合作模式、加强闽台金融合作、落实台企台胞同等待遇、实施“一区两标”等方面做进一步探索。据了解，今年福建还研究制定了《进一步深化中国（福建）自由贸易试验区改革开放方案》，围绕进一步提升政府治理水平、深化两岸经济合作等重点领域提出了具体举措。截至今年7月，总体方案确定的186项重点试验任务中，有178项已实施并取得初步成效；推出创新举措310项，其中对台先行先试71项；共新增企业7.1万户、注册资本1.6万亿元，形成了整车进口、飞机维修、融资租赁、跨境电商、物联网等一批新业态新平台。