用好“大平台” 构建新时代福建商务工作新格局

党的十九大报告提出，要推动形成全面开放新格局。今年是改革开放40周年，商务部门肩负推进发展更高层次开放型经济的光荣使命。省委十届五次全会和今年省政府工作报告对商务工作作出了具体部署，全省商务部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照高质量发展的要求，以奋发有为的精神状态担当尽责，在用好“大平台”、扩大“生意圈”、吸引“投资客”上打造更多创新点，全力以赴抓好各项工作落实。

用好“大平台”

今年4月，福建自贸试验区即将迎来挂牌三周年。截至2017年底，自贸区重点试验任务实施率达97.8%，累计推出实施创新举措11批285项，“一照一码”、“市场主体名称登记便利化改革”等一批举措在全国复制推广，国际贸易“单一窗口”、投资体制改革“四个一”等改革经验列入全国最佳案例。而充分发挥历史、区位、港口、人文等综合优势，坚持走出去与引进来并举、经贸合作与人文交流并重，近年来，福建21世纪海上丝绸之路核心区建设也取得了积极成效。

依托自贸试验区和海丝核心区改革开放大平台，我省对外开放新空间将不断拓展。

深化自贸试验。认真落实深改方案和总体方案，把握国家赋予自贸试验区更大改革自主权契机，进一步推出实施一系列创新举措。推动自贸试验区与福厦泉国家自主创新示范区实现“双自联动”，形成叠加效应。着力推进企业运营，推动16个重点平台做大做强做优。发挥沿海近台优势，率先在自贸试验区为台胞学习、工作、生活提供与大陆同胞同等待遇，推动直接采认台湾地区相关资质证书，吸引更多台胞来闽就业创业。

加快单一窗口3.0版建设。继续做好与国家标准版对接，实现国际贸易主要环节、进出境商品、运输工具三个“全覆盖”。拓展特色功能，打通信息节点，实现向机场、跨境电商、金融服务等领域延伸。推进通关一体化工作，进一步压缩货物通关时间。

拓展“一带一路”经贸合作。坚持引进来和走出去相结合，继续组织开展“福建品牌海丝行”等活动，扩大特色产品进出口。鼓励企业发挥优势，开展农业、制造业、矿产资源开发等领域的国际产能合作。支持企业建设海外营销网络，以投资带动贸易发展。协调推动一批境外经贸合作园区加快建设，着力打造“丝路明珠”。进一步培育台闽欧班列，争取更多台湾及东南亚地区货物通过我省运往欧洲。推动与海丝沿线国家和地区海港、空港、铁路运输联接，加强海关、检验检疫、认证认可等方面合作。

扩大“生意圈”

去年，我省制定出台一系列政策，积极支持企业参加广交会等境内重点展会和700多个境外展会，大力开拓传统发达市场、“一带一路”市场、“金砖+”市场等。

今年，推进贸易强省的进程中，统筹用好国际、国内两个市场、两种资源，推动内外贸加快转型发展，正在成为各级政府和越来越多企业的共识。

提升出口产品竞争力。发挥国家外贸转型升级基地、省级外贸转型升级示范县带动作用，支持壮大出口产业，以产业“强”推动贸易“强”。加强品牌宣传推介，加大对“福建省重点培育和发展的国际知名品牌”的扶持力度，提高品牌产品出口比重。

提高市场拓展精准度。深化对国际市场的研究，大力扶持成效明显的展会。加大对百大出口企业跟踪服务力度，进一步创造条件，支持做大规模。积极组织企业参加首届中国国际进口博览会，扩大先进技术设备、紧缺资源、特色优质消费品等进口。

培育外贸新业态新模式。推动外贸综合服务企业取得新发展，全力向上争取国家市场采购贸易试点取得突破。大力引进一批跨境电商知名企业落户我省，完善我省海外仓布局。积极支持福州、厦门、泉州申报国家跨境电商综试区。大力引进和培育服务贸易龙头企业，推动福州（平潭）、厦门发挥服务外包示范城市的引领作用，加快服务贸易和服务外包发展。

推进商贸流通现代化建设。加快专业市场改造提升，培育一批示范商圈和特色街区。引导流通企业建立采购、分销等供应链协同平台，鼓励开展统一配送、共同配送。促进冷链物流发展，加快低温物流园区、冷库设施、低温配送中心等的建设提升。加快电商发展，促进闽企、闽品进一步加快线上线下融合。配合推进实施乡村振兴战略，打造农村电商升级版，推动农产品进城、工业品下乡，有效落实电商助力精准扶贫。推进家政服务业发展，大力引进、培育有影响力的龙头企业，引导本土企业做优做强。支持五十大内贸流通企业做大做强，加快转型提升。

促进供需衔接激发消费活力。组织实施“闽货走天下”活动，推动更多闽货进商超、进加油站、进跨国零售网络。引导消费升级，推动传统商业向场景化、体验式方向升级，支持企业在健康、养老、旅游等消费新热点中寻找商机，鼓励餐饮、住宿等传统消费嫁接个性消费、共享消费等新模式。深入开展打击侵权假冒行动，推进商贸流通领域追溯体系建设，维护良好消费秩序。

吸引“投资客”

步入改革开放四十年，我省提出将实施利用外资提升工程，从产业选择、引资方式、引资阵地到营商环境，全面提高外资利用水平。

今年，我省将进一步利用后金砖会晤效应，充分发挥第20届“9·8”投洽会和开发区平台作用，轰轰烈烈抓招商，扎扎实实引项目，实实在在抓落地，兢兢业业做服务。

加大招商力度。进一步对接世界500强、台湾百大企业等，省商务厅全年办好3场重大招商活动，开展5场行业招商活动，指导九市一区举办重点招商活动，组织上百场小分队招商活动。加大对十大重点开发区招商扶持力度，打造吸引外资的重要承接地。

瞄准重大产业。紧扣三大主导产业、战略性新兴产业和现代服务业，扩大利用外资规模。围绕一批龙头企业，梳理产业链核心环节和主要缺失环节，锁定一批目标客商，努力引进上下游配套资本。推进金融、物流等生产性服务业和旅游、育幼养老等生活服务业领域招商，提高我省服务业外资比重。

狠抓重点项目。坚持以项目为抓手，密切跟踪11个重点吸引外资项目、11个产业招商项目、“五个一批”外企项目、百大重点外资项目和海内外闽商投资项目等，进一步健全推进机制，上下联动，滚动管理，力促项目早落地、早见效，铸强我省产业链，提升我省在国内外产业分工中的地位。

优化营商环境。用好由第三方评估机构出具的全省营商环境评估报告，针对梳理的10个领域情况，认真查找短板弱项，明确责任单位，促进整改提升，推动全省各级各有关部门对标全球最高标准，进一步深化“放管服”改革，努力做到审批更简、监管更强、服务更优，不断激发市场活力和社会创造力，打造国际化、法治化、便利化的一流营商环境。

进入新时代，福建商务部门将着力强化党对商务工作的领导，进一步增强“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，打造讲政治、强作风、勇担当、善作为的高素质专业化干部队伍，营造风清气正的良好政治生态。