福建省工商局今年将推进“证照分离”和“多证合一”改革

1月18日，全省工商系统2018年工作会议在福州召开。记者了解到，2017年工商系统商事制度改革之“多证合一”改革提前实施，建成企业信用信息公示系统，是全国第一家接受工商总局考核验收并顺利通过。

在商事制度改革取得新进展。“多证合一”改革提前实施，从2017年9月6日起首批实施“十八证合一”改革，累计发出“十八证合一”企业营业执照15.57万份。支持自贸试验区福州片区于2017年4月5日率先开展“证照分离”改革试点，12月18日起将试点扩大到自贸试验区3个片区、8个国家级经济技术开发区、7个国家级高新技术产业开发区和福州新区。

在事中事后监管实现新突破。企业信用信息公示系统率先全面建成，强化公示系统运行机制建设，全省涉企信息归集部门新增2277个，总数3497个，归集信息6700多万条，总体实现涉企信息归集部门全覆盖；在全国率先全面建成公示系统，是全国第一家接受工商总局现场考核验收并顺利通过；全面建立“两库”，出台“双随机”抽查实施办法和抽查工作指引，第一次组织全省性跨部门联合抽查，推动“双随机一公开”监管，逐步实现规范化、标准化、智能化、一体化。

在服务发展效能获得新提升。首创“全省通办制”，冠省名企业名称预先核准通过后，申请人可根据登记管辖规定，在全省范围内自主选择登记机关申请登记；省局行政服务中心窗口与邮政速递合作开展营业执照寄递服务，委托银行为企业开展“一站式”无偿代办登记服务，4项行政审批事项实现“一趟不用跑”，26项行政审批事项实现“最多跑一趟”。

会议要求，2018年继续以商事制度改革为主线，着力激发市场主体活力。统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革。在19个改革试点基础上，上半年先行在福州、厦门、漳州、泉州和平潭推行“证照分离”改革，7月1日前在全省全面推开，推动“照后减证”，大幅减少行政审批，解决“准入不准营”问题。继续做好“五证合一”到“多证合一”改革的过渡衔接工作，协调相关部门加强信息共享，确保改革措施落到实处。

会议还要求，大力推进从准入到退出的全程便利化改革，同步推进工商登记方式改革和标准化建设，多措并举支持各类市场主体发展。