福建出台21条政策 奖励真抓实干成效明显地区

加快福建自由贸易试验区建设

福建自贸区三个片区去年4月揭牌以来,取得了显著成效,但也存在管理机构不完善、信息化平台建设缺少协同性、部门间制度设计碎片化等问题。为此建议:

一、加强与国家部委密切沟通,积极争取先行先试政策。

根据省自贸区方案重点试验任务186项,其中91项需国家部委授权或出台规范性文件才能启动。建议选择部分试点意义重大的试验任务,积极争取中央部委支持先行先试。及早向国家申请“1210” 监管代码。选取《服贸协议》中大陆对台开放80项内容中的部分内容,率先在福建自贸区单方面开放,先行先试。

二、建立精干高效的骨干队伍,实现自贸区快速通关。

加快解决福州厦门片区管委会内设机构及人员配置问题。选拔一批思想观念先进、业务强、有胆识、有魄力、敢于担当的骨干力量,推进各项制度的创新发展。加快人才队伍建设,搭建招揽全球人才的平台。福建高校尽早开设自贸区专业,为自贸区建设培养储备人才。自贸区海关365天上班,24小时快速通关。

三、加快推进自贸区制度创新成果复制推广和功能辐射。福建自贸区已经取得的符合福建发展特点的创新成果,尽快在福建全省更广范围复制 、推广,实现“区内区外”协同性创新,在更广阔的空间服务于国家战略。

四、建立与放开准入相一致的规则体系。

建立“激励”、“容错”机制,奖优容错。建立风险防控和纠错机制。每一项政策的出台都要有科学依据、有科学评价办法、有科学风险评估与防范机制,试错了及时改正。对于自贸区相同产业、相同贸易业态同步给予相同配套政策支持。

五、谋划扩区储备和做好试点成果评估工作。

细化自贸区空间规划,加大土地盘整,促进产业聚集,提高土地综合利用。及早谋划自贸区未来扩区和拓展空间。加快自贸区综合配套服务设施和集疏运体系等设施建设。做好自贸区试点成果一周年评估工作。

六、加快信息化平台建设步伐。

全省统一制定自贸区平台建设方案,避免重复建设。重点加快口岸公共信息平台、网上执法系统、综合监管系统、信用信息系统、跨境电子商务公共平台、海外公共仓平台建设。加快推进部门监管信息的归集、共享,推动社会力量共同参与监管。



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