“习马会”+“十三五” 闽台深度融合发展

一个是为未来两岸关系发展指明方向的两岸领导人首次会面“习马会”，一个是为未来五年福建加快发展谋划思路的“十三五”规划建议。二者的不期而遇，给闽台合作带来更多的利好和更大的空间。

福建官方18日对外全文发布了“十三五”规划建议。福建省委书记尤权日前在中共福建省委九届十五次全会上表示，两岸领导人会面进一步强化了“九二共识”，巩固深化了两岸关系和平发展的共同政治基础;未来五年，我们必须朝着闽台深度融合发展的方向走下去。

过去5年来，中国首个生态文明先行示范区、平潭综合实验区、福建自贸试验区、21世纪海上丝绸之路核心区等建设扎实推进，中央支持福建加快发展的一系列政策叠加效应进一步凸显。其中，闽台经济融合进一步深化。

未来5年，中央在“十三五”规划建议中明确提出，“推进海峡西岸经济区建设，打造平潭等对台合作平台”。福建也确立了自己的主要目标，包括：闽台经贸合作、文化交流更加密切，平潭综合实验区等对台合作平台作用更加凸显。

于福建而言，对台是独特优势。闽台两地具有“地缘近、血缘亲、文缘深、商缘广、法缘久”的特殊渊源关系，而且福建已是台商投资大陆最早也是最为密集的地区之一，台湾成为了福建的五大贸易伙伴之一。

然而，官方犹言，“对台优势发挥不够”。如何将这一比较优势转化为现实的发展优势?福建将“发挥海峡西岸经济区优势，促进闽台深度融合发展”写进了“十三五”规划建议，列为福建“十三五”时期发展的十三项主要任务之一。

如何促进闽台深度融合发展?“建议”从加快平潭开放开发和福州新区建设、促进经济深度合作、推动人文交流交融、强化平台载体建设、构筑便捷往来通道等5个方面进行了具体规划。

“实验区+自贸区”双区驱动下，平潭集聚越来越多的台湾元素，向建设“两岸共同家园”的目标迈进，将成为闽台合作的窗口、对外开放的窗口。而福州新区今年9月获批为中国第14个国家级新区，将在更高起点、更广范围、更宽领域推进两岸交流合作，努力建成两岸交流合作重要承载区。

“推进厦门深化两岸交流合作综合配套改革试验”，“推动设立漳州深化两岸产业合作示范区和古雷两岸石化产业深度合作试验区”，“加快金门供水供气供电工程建设”等等内容，也彰显未来闽台合作空间更加广阔。

不仅仅于此，涉及闽台融合发展的表述还在建议全文中多有着笔。特别是在“构筑开放型经济新优势”的主要任务中，福建加快建设中国(福建)自贸试验区、打造21世纪海上丝绸之路核心区，有着闽台融合发展的丰富内涵。

福建自贸试验区今年4月挂牌，对台是其最大特色。根据《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》，福建自贸试验区将充分发挥对台优势，率先推进与台湾地区投资贸易自由化进程，建设成为深化两岸经济合作的示范区。

福建21世纪海上丝绸之路核心区也在今年启动建设。从17日公布的《福建省21世纪海上丝绸之路核心区建设方案》可见，“推动闽台携手拓展国际合作”成为“海丝”核心区建设的八项主要任务之一，福建将发挥对台优势，通过深化两岸合作，构建两岸携手建设21世纪海上丝绸之路的开放新格局。

被专家视为福建加快发展新引擎的自贸区与“海丝”核心区建设，有望成为闽台融合发展的助推器。诚如福建省发改委负责人解读，推进自贸区与“海丝”核心区建设，有利于进一步发挥福建比较优势，加快福建发展，促进闽台深度融合。