福建自贸试验区厦门片区：新兴文化产业的沃土

挂牌成立三年多来，厦门自贸区坚持以制度创新为核心任务，大胆闯、大胆试、自主改，持续深化体制机制创新，为全面深化改革和扩大开放积累了一批具有厦门特色亮点的可复制可推广的新经验。自贸区成为厦门改革创新高地和推动厦门高质量发展的重要引擎，为厦门加快建设高素质的创新创业之城注入了源源不断的活力。创新与开放释放发展的红利，带来产业的聚集，也使厦门成为新兴文化产业的沃土。

发挥“保税+”优势，打造文化保税平台

厦门自贸区充分发挥自贸区先行先试的制度创新优势，推进“文化+”供给侧结构性改革，强化文化产业创新系统化集成，补齐短板，培育发展文化创意产业，从文化保税、对外文化贸易、两岸合作模式创新等多角度助推产业升级，助力打造文化创意千亿产业链。挂牌三年多来，引进文化企业1300多家。今年6月，厦门自贸片区入选首批国家文化出口基地，成为目前全国自贸试验区、福建省唯一的国家文化出口基地。

加快建设艺术品“平台”。加快建设集艺术品保税仓储、展示、拍卖、企业招商、金融服务等全链条、贯通境内外平台服务的艺术品“双平台”。博乐德艺术品平台，总建筑面积近1万平方米，是厦门目前唯一一个设在海关特殊监管区内的文化保税平台，已对接境内外企业百余家。博乐德艺术品拍实及展览已实现常态化运营，举办了数场艺术品拍卖和国际艺术品展。

创新文化保税服务模式。在总结象屿保税区国内进口艺术品保税拍卖“第一槌”经验的基础上，优化创新保税监管服务模式，提高境外艺术品、藏品入境的通关效率，积极助推自贸区文化保税平台建设。通过国际ATA单证册制度、关税保函等监管服务，为艺术品进境提供通关便利，为国外拍卖行提供进境预展服务。得益于高效便捷的通关环境，保税拍卖、保税展示等“保税+”模式，激活了厦门文化产业市场。2016年厦门自贸片区首场保税拍卖会——“全民拍卖会”上，500多款拍卖品以文化保税方式进境拍卖；今年7月在厦门举办的博乐德2018春季艺术品拍卖会成交额约8000万元。中国大陆首次童话大师安徒生展览——“安徒生的奇妙世界”、古埃及神秘宝藏展全球巡展中国大陆首站的“探寻永生——古埃及神秘宝藏展”、福建省首场国际性当代艺术展——诗性的共同体、厦门首场高端艺术品展览——宫廷御用占董珠宝展等国际艺术品展在厦门成功举办。文化保税不仅降低企业运营成本，还有利于中国外流艺术品回流。

扩大对外开放，推动厦门文化产业发展

引进外资演出经纪机构。受益于自贸区外商投资负面清单的文化服务开放措施，率先为全市演艺经纪发展探路破冰。该措施不仅促进厦门本地演出经济的发展，也将吸引更多文创机构来厦门创新创业。

文化对接“一带一路”。发挥“海上丝绸之路”支点作用，积极为扩大“一带一路”沿线国家对外文化交流和文化企业“走出去”打造阵地、创设条件、助推项目。鑫桥融资租赁以厦门片区为平台“走出去”参与中国一马来西亚文化合作项目“印象马六甲”建设。支持厦门外图集团在东盟网国承办了中宣部“丝路书香”重点项日——东南亚中国图书巡回展。片区受益企业厦门姚明织带饰品有限公司《织梦盒子》动漫产品入选2018年文化和旅游部“一带一路”文化贸易与投资重点项目。自贸区文化企业参与文化出口的内生动力和国际竞争力显著提升。

文化搭台，促进两岸交流交融

依托国家级文化产业试验园区“闽台（厦门）文化产业园”推进文化功能园区建设，将园区发展经验向片区内国台办授牌的两家“海峡两岸青创基地”复制推广，加速了片区网游动漫、创意设计、数字内容及新媒体等业态在空间上聚集和差异化发展，累计入驻700多家文创企业、4000名从业人员。厦门外图集团旗下台湾书店落户厦门片区，依托自贸试验区的制度创新优势，开拓台湾电子图书市场，推动两岸文化交流模式创新。台湾中华茶艺联合促进会在区内台湾创业馆设立大陆首个代表处，共同推广中华茶艺文化。

依托自贸试验区制度创新优势和园区基础，片区支持举办了海峡两岸文博会、海峡两岸图书交易会、厦门国际时尚周、艺术厦门博览会等一系列高水平展会活动，提升了厦门在两岸文化贸易的影响力与美誉度。

推进文化平台项目建设，加快产业发展

厦门市新增7家国家文化出口重点企业。厦门市商务局积极组织企业申报参评由商务部等四部委联合评选的2017-2018年度国家文化出口重点企业，鼓励、引导文化企业开拓国际市场，培育厦门市文化贸易品牌。厦门外图集团、优利得等7家企业获评2017-2018国家文化出口重点企业，均为拥有较强自主创新能力的骨干文化企业，进一步提升厦门文化软实力。

推动文化产业园区发展。深度盘活现有空间资源，夯实文化出口发展基础，片区现已形成湖里1980创意产业园、联发华美空间文创园、文创口岸、海西工业设计中心、国际漆画艺术交流中心等文化创意平台。联发华美空间文创园，是国家级闽台（厦门）文化产业园核心区启动项目，建设面积5.6万平方米，引进了知名时尚策划公司川力青模、电商视觉服务企业唐人在线、生活美学实践企业千树创意和鑫康华创意和新锐服装设计师等两岸文创企业和人才；举办了海峡两岸工业设计大奖赛、厦门（湖里）国际时尚生活博览会、联发海峡国际微电影节、联发凤凰木两岸空间艺术周、“不朽的梵高”感映艺术大展等。国际漆画艺术交流中心，建筑面积近2000平方米，由中国美术家协会漆画艺术委员会、厦门大学艺术学院与厦门港务文创打造，是自贸区内首个集产学研一体的原创型艺术交流平台。2017年11月，中国美术家协会漆画艺术委员会主办的期刊《中国漆画》在该中心首发；《第一回全国美展获奖漆画家作品联展》首展，国内9位知名漆画家的72件漆画作品参展。

开展国家文化出口基地建设，是推动文化贸易高质量发展的重要举措。下一步，自贸区将坚定文化自信，按照厦门市委、市政府关于打造文化创意干亿产业链工程的决策部署，加快国家文化出口基地建设，发挥基地聚集、引领和辐射作用，突出特色引领，壮大重点文化业态，打造特色文化平台和项目，创新文化贸易模式，积极融入“文化出海”，带动厦门文化创意产业发展。