厦门自贸片区：对标国际 注重实效

厦门自贸片区挂牌3年以来，自我加压，共完成了自主创新试点214项任务，为厦门市、福建省乃至中国提供了许多可复制和推广的经验。在福建省11批次通报的285项创新举措中，厦门片区有134项，其中49项属全国首创。

这是4月27日在厦门举行的中国（福建）自由贸易试验区厦门片区建设发展3周年总结评估发布会暨专家座谈会上了解到的。

由上海社会科学院世界经济研究所发布的《福建自贸区厦门片区三周年评估报告》认为，厦门片区之所以能够成为改革创新试验田，改革开放的先行区，重要的一点就是特别注重试点的系统性、集成性和制度的规范性。由于自贸区试点的碎片化是所有11个自贸试验区制度创新中碰到的难点问题，造成许多事项难以落实。但是在厦门片区，厦门市委、市政府以全市之力推动厦门片区的制度创新，成立以市委书记担任组长的厦门自贸片区工作领导小组，赋予厦门片区管理委员会真正意义上的实体运行机构，所有工作是在市级层面上推动，从而有效地推动了厦门市的整体改革。

在制度创新过程中，厦门市特别强调各项政策的实效性，对标国际，比照世界银行营商环境评价指标，以问题为导向，边评边改，以评促改，打造出以国际一流营商环境为目标的政府现代化治理新模式。在自贸试验区规划建设了一批重大平台，多规合一、国际贸易“单一窗口”、青创基地等公共服务类平台实现了统筹规划、服务大局与社会，航空维修、融资租赁、跨境电商、进口商品等重大产业平台正逐步成为厦门市外向型经济建设的新引擎；推进了“放管服”纵深发展，率先实施“一照一码”商事制度改革，率先实行“多规合一”，率先在全国推出工程建设项目和市场准入领域审批制度改革试点，探索以信用监管为基础的事中事后监管新模式等一系列提升政府治理能力的改革。经第三方评估，厦门营商环境排名从2014年厦门片区挂牌前的全球第61位提升至当前的第40位；片区内企业对自贸试验区创新政策好评率达96.9%。

据了解，厦门自贸片区3年来新增企业36423家，至2017年底吸引外资130.1亿美元，新的贸易方式和贸易业态不断涌现，进出口贸易呈现两位数增长，货物集装箱超过1000万标箱。