原产地助力中国制造“走出去”自贸战略论坛在厦举行

论坛现场

9月28日，厦门检验检疫局、厦门片区管委会联合主办的“质量月”自贸战略论坛在厦门举行。论坛特邀多次代表我国参加对外自贸协定谈判的质检总局通关司原产地处唐伯军处长做关于《服务中国制造走出去》专题宣贯，吸引了辖区120多家企业的负责人踊跃参加。

据介绍，我国已与23个国家和地区签署了15个自由贸易协定。给惠国家和地区涉及欧洲、南美、东盟等，这些国家和地区对我国90%以上的出口货物给予关税减免。

厦门出入境检验检疫局通关业务处俞小清处长在接受采访时说，原产地证书是出口产品在目的国享受优惠关税待遇的重要凭证，是自贸协定的重要实施手段，更是检验检疫签证部门支持企业扩大出口的重要措施，对于企业具有重要实用意义。近两年来，随着国家自贸战略的逐步推进和厦门检验检疫局一系列原产地签证管理改革措施的实施，厦门检区自贸协定原产地证书的签证量持续保持高速增长。

据悉，今年1-8月，厦门检验检疫局共签发各类原产地证书15.7万份，签证金额58.9亿美元，其中自贸协定原产地证书7.5万份，签证金额24.3亿美元，同比增长25.6%和14.9%，可为出口企业减免进口国关税约1.2亿美元。

与证书签发数量增长并行的，是辖区企业在自贸协定利用上仍存在的很大提升空间。以出口东盟的产品为例，1-8月，厦门地区出口东盟产品的货值达49亿美元，而同期厦门地区申请的中国东盟原产地证书货值仅为10.8亿。同时，由于对直运规则等相关要求不了解，我国企业频繁遭遇印尼退证，1-8月已有72批次货物遭遇印尼退证调查的影响。

俞小清认为，由于厦门出口企业数量多、分布散、不稳定，相当一部分企业未配备专职原产地申报人员，对自贸协定相关政策了解有限，且由于优惠原产地证在进口环节享受关税优惠的受惠方一般为国外收货人，如国外客户未要求国内企业申领产地证，则国内企业一般不会主动申领产地证，因此严重影响了企业对于原产地证的利用率。

为切实提高企业对自贸协定的利用率，针对上述问题，厦门检验检疫局联合厦门自贸区管委会精心策划举办了此次宣贯会，邀请辖区内各签证机构的原产地专家现场为企业答疑解惑，并编制发放培训材料500余份。企业负责人纷纷表示宣贯培训干货满满，深入浅出，贴近企业关注热点，一些疑难困惑豁然开朗。大家深刻体会到自贸协定对双边贸易的促进和服务中国制造产品走出起作用，表示将密切关注自贸协定谈判与实施进展，充分利用优惠条件，主动申请原产地证，确保享受优惠待遇；同时选好配强原产地证申领人员，并与签证部门密切配合，及时反映在国外通关遇到的问题，切实提高自贸优惠政策的利用效果。