厦门开展打击输往金砖国家侵犯知识产权商品行动

为净化厦门口岸进出口贸易秩序，维护“中国制造”的良好形象，展现厦门崇尚知识产权、保护知识产权的城市理念，迎接2017年9月在厦门举行的金砖国家领导人第九次会晤，厦门海关与中国（福建）自由贸易试验区厦门片区管理委员会联合将于2017年2月至12月期间在厦门片区开展打击输往“金砖国家”侵犯知识产权商品专项行动（以下简称“金砖行动”），重点针对出口至印度、南非、巴西、俄罗斯国家的货物和物品，分步有序开展专项整治。日前，由双方共同制定的“金砖行动”行动方案已开始实施。

“金砖行动”主要做法：

一是加强风险管理，加大执法力度。深化风险管理手段在知识产权海关保护工作中的应用，充分发挥风险参数、预定式布控、仓单布控、紧急布控在打击侵权工作中的作用，加强对出口到金砖国家的货物的监控；对有较为准确举报信息的货物及时提供情报线索，进行风险分析及处置。提升知识产权执法的科技应用水平，在关区货运监管现场推广使用“知识产权移动查询系统”，提高海关查验人员查缉进出口侵权货物的执法效能；鼓励社会公众向海关举报进出口环节的侵权违法活动，对举报属实，使海关能够成功查处侵权货物案件的举报人，比照《海关对检举或协助查获违反海关法案件有功人员的奖励办法》予以奖励；对侵权货物数量巨大、屡次出口侵权货物的企业依法从重处罚。

二是开展执法协作，形成保护合力。探索建立关贸知识产权执法协作调度中心，强化该中心在集中接收侵权举报、研判案件信息线索、开展部门协作、联合执法维权、集群作战与链条式打击等方面的职能作用，协调执法中遇到的问题，研究提出解决措施，提高厦门片区内知识产权纠纷的处置效率，构建行政、刑事、民事三位一体的自贸片区知识产权保护框架体系；做好知识产权海关行政保护与刑事保护的衔接工作，严格落实海关总署、公安部《加强知识产权执法协作暂行规定》的要求，对达到通报标准的案件，一律正式通报公安机关，遏制进出境侵权行为；完善厦门片区企业知识产权诚信评价体系。海关与厦门片区知识产权执法机关共享侵权进出口企业的违规信息和记录，构建厦门片区企业知识产权诚信评价体系，形成知识产权信用管理合力，营造良好的外部环境。

三是通过新闻媒体对一些具有典型意义的案件主动予以曝光，震慑违法违规企业和不法分子，扩大“金砖行动”的社会影响力。同时，大力开展对进出口企业、报关企业、邮政快递企业和进出境旅客的知识产权宣传教育工作，增强企业和社会公众的守法意识，营造保护知识产权的良好氛围。

厦门市力争通过此次“金砖行动”，切实加强对金砖国家出口货物的海关监管，进一步提升知识产权执法效能；进一步强化海关与其他执法部门、行业协会的执法协作和战略合作关系；提升厦门关区进出口企业和自贸片区企业的知识产权保护意识和守法经营意识；严厉打击进出境侵权违法行为，有力维护“中国制造”的良好形象，为2017年9月的金砖国家领导人厦门会晤营造保护知识产权的良好氛围。