前海蛇口片区首次实现平行进口汽车保税、展示和交易“三位一体”。
8日，国家平行进口试点企业深圳市前海湾国际汽车交易中心有限公司的200台平行进口汽车经由深圳市越海全球物流有限公司申报，从大铲湾通过保税方式到达前海湾保税港区，并进入园区内汽车进口保税仓储，开始享受3个月的保税期。
“这种政策的创新让企业‘先销售后交税’成为可能，盘活了企业的资金链条，增加了平行进口汽车的市场竞争力，也将吸引更多境外汽车厂商供货。”该试点公司董事总经理李华民说。
这也意味着前海蛇口片区首次实现了平行进口汽车保税、展示和交易的“三位一体”，平行汽车进口“最后一公里”被完全打通了。
“先销售后交税”盘活企业资金链
此次自贸试验区政策红利的释放，源于今年3月商务部、海关总署等8部委联合出台的《关于促进汽车平行进口试点的若干意见》。文件提出：“在经批准进行汽车平行进口试点的自贸试验区，允许试点企业在海关特殊监管区域内开展汽车整车保税仓储业务，期限为3个月”。换言之，深圳市可在具备整车进口口岸基础上，增加在具有平行汽车试点资格自贸试验区的海关特殊监管区域保税仓储功能。
“目前深圳各口岸中具备整车进口资格的是皇岗和大铲湾口岸，而大铲湾作为海运港口对平行汽车进口有天然优势，前海试点企业所有进口汽车也都通过大铲湾码头卸货。但由于大铲湾并不位于自贸试验区内，也非海关特殊监管区域，进口平行汽车无法享受到保税期的优惠政策。”前海保税港管理处相关负责人说，这次的创新突破就在于，使大铲湾口岸与前海蛇口片区形成联动，把大铲湾进口的平行汽车调拨到前海后，采取“口岸报关、区内监管”模式，让其享受海关特殊监管区域内保税仓储3个月的优惠政策。
上述负责人表示，保税仓库业务的开通，一方面解决了汽车进口企业码头仓储费用问题;另一方面，3个月的免税时限让企业“先销售后交税”成为可能。
“这大大盘活了企业的资金链条，是巨大利好。”李华民说，进口汽车的税费很高，最高的综合税率甚至高达143%，超过了车子本身的价格。“以前车子一进口报关，马上要交税。以采购1000万元的进口车为例，需要提前垫付1430万元关税，在单车销售时再从客户手上一点点收回这个钱。”
李华民说，由于垫付金额大，一旦车子销售情况不佳，现金流就会紧张，所以不敢一次进很多车子。“现在等于先不需要我们垫付这一大笔钱，而是给了我们3个月销售期，压力减轻很多。”
前海平行进口车无需借道天津
事实上，自2015年3月商务部批准前海开展平行进口汽车试点后，前海即有牧得隆、前海乙辰等多家平行进口车展示店营业，但深圳市经贸信息委对外贸易处处长池卫国表示，这些车都是从天津入关进口，然后再运到前海来销售的。“这对于深圳来说，除了增加一些销售类的税，无法增加深圳的进出口GDP。”同时，由于运送过程中会产生每辆车3000—5000元的运费，实际也增加了车子的成本，有的甚至还增加了销售的中间环节。
“我们的平台是自营，即先去境外采购，从大铲湾入关后，直接就在前海销售，是真正的B2C。”李华民说，如果前海没有商业保税仓储，高端汽车平台很难进来。而现在由于新政的利好效应明显，一些境外经销商已经主动找上门来求合作。“目前已经有中东、日本、墨西哥等地的经销商希望借我们平台来直接卖，运来后，由我们负责所有的通关、商检、仓储等，等于多了贸易商的角色。”
李华民说，在新政实施后，其公司共进口了425台进口车，包括奔驰、宝马、丰田等。“比如这辆中东版丰田奔跑者越野乘用车，我们是原装进口的，卖34万元，而现在4S店的同款系销售价为39万元。”李华民认为，平行进口车减少了经销商、4S店等销售环节，具有价格、提车时间等优势。
李华民表示，平行进口车除了比4S店销售的进口车便宜15%以上，还能满足消费者越来越强烈的个性化需求，车型和配置更加灵活多样。
平行车仅占进口车总量的1/10
不过，李华民也坦言，平行进口目前最大的问题是没有三包索赔和售后服务维修。“对于三包索赔，目前我们跟江泰保险合作，而这个保险公司本身也跟平安、大地、阳光、安邦等5个保险公司合作。售后上则已跟深圳8家机构合作。未来两三年，我们希望在深圳做一个全国性的技术中心，可以跟全国的汽修网店进行联络，维修成本就会下降。”
“我们支持企业开展这类合作，逐渐形成有序的平台。”池卫国说，目前前海可进口平行车的企业一共有四家，除深圳市前海湾国际汽车交易中心有限公司开始实质性开展业务外，有一家刚完成备案，另两家则在备案过程中。
“全国目前年进口车总量约为150万辆，平行车大约是15万辆，仅占1/10，并不多。从宏观上考量，放开平行进口车更重要的作用是反垄断。”池卫国表示，自2005年商务部颁布《汽车品牌销售管理实施办法》之后，汽车销售开始实行总经销商、品牌经销商制度。按照传统渠道，进口汽车卖到消费者手中需要经过厂家、中国区总代理、4S店三个环节，进口汽车在缴纳关税、增值税、消费税之后，价格往往已经翻倍。而品牌在国内的总经销还要从中抽取一定的利润，导致进口汽车价格畸高。“这次的突破性新政再次反映了国家打破进口车价格垄断的决心。”
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何为“平行进口车”?
所谓“平行进口车”，是指未经品牌厂商授权，贸易商从海外市场购买，并引入中国市场进行销售的汽车。由于进口地不同，可分为“美规车”“中东版车”等，以区别于授权渠道销售的“中规车”。“平行”即指其进口渠道与国内授权经销渠道相“平行”。由于绕过了总经销商、大区经销商、4S店等销售环节，省去了不少中间环节，且定价不受厂商限制，比较自由，因此在价格上有较大优惠。
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