国家开发银行上海业务总部成立

上海在功能性金融机构引进方面再下一城。6月23日，国家开发银行上海业务总部在沪揭牌成立，同时揭牌的还有国开行金融研究发展中心、资金业务上海分中心和船舶融资中心。

据介绍，国家开发银行上海业务总部成立，将整合研发、资金、船舶融资以及传统信贷业务，统筹协调投贷债租证等全牌照综合金融服务资源，积极支持上海自贸试验区债券市场基础设施建设，参与区内货币、外汇、债券、大宗商品、期货等金融市场交易，助推人民币国际化，支持上海科创中心建设和国际经济、金融、贸易、航运中心建设，为“走出去”业务和“一带一路”、“长江经济带”战略提供媒介与一揽子金融服务。

上海自贸试验区成立以来，上海引进、培育总部型、功能性金融机构硕果累累。金砖国家新开发银行正式开业，成为首个总部设在上海的国际金融组织;全球中央对手方协会(CCP12)实体注册在上海;人民币跨境支付清算系统、中国保险投资基金和中国信托登记中心等也已或即将落户上海。截至2015年末，在沪持牌金融机构总数达1478家，比2010年末增加了429家。

值得一提的是，目前，人民银行上海总部一半的部门承担了全国性管理职能。同时，人民银行先后将外汇交易中心、黄金交易所、中国银联、上海清算所、征信中心、反洗钱中心、清算中心以及内设的金融消费权益保护局设在上海，这些机构落沪，起到了良好的示范效应，促进了商业金融机构总部在上海集聚。

四大银行中的三家已在上海成立“二总部”。2012年3月20日，中国银行上海人民币交易业务总部率先成立，包括人民币交易部门、金融机构、黄金业务、跨境人民币清算等经营管理部门;2013年10月20日，建设银行(上海)中心即成立，统筹信用卡、国际单证处理、自贸试验区、票据、金融市场、信托、租赁、期货、证券、保险、养老金等11项业务;2014年11月28日，农业银行上海管理总部正式挂牌，协调农行内外部门，与农银金融租赁有限公司、农银汇理基金管理有限公司、票据营业部等驻沪机构和政府部门等协调。

四大行之一的工商银行，虽尚未明确成立上海总部，但目前包括工行票据营业部、工行私人银行部、工行贵金属部等部门均已在上海设立，已建成实质上的“上海总部”。

而随着国家开发银行上海业务总部揭牌，政策性银行也拉开在上海设立“二总部”的序幕。

此外，异地商业银行也纷纷在沪设立持牌专营机构。来自上海银监局的数据显示，截至2015年末，异地商业银行已在沪设立包括票据、资金营运、信用卡、私人银行、贵金属、中小企业六大类总计24家持牌专营机构。