上海“金改40条”首批创新案例出炉

5月13日，第六批上海自贸试验区金融创新案例正式公布，这也是“金改40条”发布后推出的首批金融创新案例。

上海自贸试验区金融改革试点获得了新的进展

该批金融创新案例重点聚焦了“金改40条”发布后沪上金融管理部门、金融机构和金融要素市场通过深化运用自贸试验区金融创新政策，开展金融创新试点取得的成果。记者注意到，15个创新案例均根据“金改40条”中的部分条款开展创新，共涉及9条。

至此，上海自贸试验区已发布了六批合计65个金融创新案例，旨在进一步宣传上海自贸试验区金融创新成果，鼓励和支持金融机构围绕实体经济需求开展金融产品和服务创新。

40条中已有9条落地

“金改40条”发布后的首批金融创新案例，主要聚焦在金融监管创新及行业自律、自由贸易账户功能拓展、金融业务创新、金融市场创新和金融机构创新共五大方面。

在金融机构创新方面，根据“金改40条”中的第20条“完善再保险产业链集聚”，国内首家中外合资再保险经纪公司——江泰再保险经纪有限公司在沪成立，已于去年12月正式营业，这是我国保险史上第一个在公司名称中冠以“再保险”字样的经纪公司、第一家专业再保险经纪公司、第一家中外合资设立的再保险经纪公司。

江泰再保险经纪公司的设立，突破了再保险经纪外资独揽的格局，带动民族再保险机构发展;利用境外合资方产品服务优势，将国际保险先进管理技术等引入国内，创新与中国保险市场相适应的特殊保险分散机制，共同研发国内外特殊风险等保险业务;利用先进金融工具开发适应国内市场风险转移产品，引进或设计新的再保险合同，扩大直保公司的市场拓展能力和价值创造能力。

“公司将依托专业再保险结构设计，面向全球分保渠道及良好的再保险市场沟通能力，帮助企业开展自保与互保业务。”江泰再保经纪董事长兼总经理陆华表示，“同时也可为各级政府转移风险。”

而根据“金改40条”中的第2条“支持经济主体通过自由贸易账户开展涉外投资活动，鼓励和支持金融机构开展业务创新”形成的创新案例则多达6个，其中仅自由贸易账户功能拓展方面即上榜4个，分别为首单自由贸易账户间参代理业务合作、自由贸易账户项下首笔利率互换交易、大宗商品交易市场跨境电子商业汇票和资产管理公司自由贸易账户项下应收账款收购业务。

其中，首单自由贸易账户间参代理业务合作为交通银行上海分行为杭州银行上海分行提供自由贸易账户间参代理服务，有效满足了杭州银行上海分行间接参与自由贸易账户相关业务的需求。此次合作标志着上海自贸试验区金融改革中最具创新特色的账户载体——自由贸易账户服务功能得到进一步完善和延伸。

此外，“金改40条”中的第6条创新外汇管理体制、第19条“支持保险公司资产证券化”、第29条支持金交所国际业务板块后续建设、第33条支持上海清算所向自贸试验区及境外投资者提供金融资产交易、第34条支持股权托管交易机构为自贸试验区科技型中小企业提供综合金融服务、第35条完善金融监管体制以及第36条支持人行、外管局加强自贸试验区金融管理能力建设等方面，该批金融创新案例均有涉及。

根据此前消息，“金改40条”中拟通过推出创新案例，形成创新成果并逐步扩大效应的有18条。

年内望推金融业负面清单

上海市金融办主任郑杨在发布会上表示，今年以来，为落实“金改40条”，上海自贸试验区金融改革创新试点取得了新的进展，包括自由贸易账户业务等金融创新试点不断深化、面向国际的金融交易平台有序推进、人民币跨境支付系统落户上海、“上海金”人民币集中定价交易推出等。

“2016年还将有一批新项目陆续落地，已获国务院批准设立的上海保险交易所正在筹备中，预计今年6月挂牌开业;同样在筹建中的中国信托登记有限责任公司，争取今年9月挂牌开业。”郑杨进一步透露。

郑杨还表示，未来将推出更多“金改40条”实施细则，包括探索自贸试验区资本可兑换试点，推动金融业对符合条件的民资和外资开放、拓宽境外投资者参与境内投资产品的渠道、探索综合金融监管试点等。

“对接国家高标准金贸规则，探索金融服务业对外资实行准入前国民待遇+负面清单的管理模式，争取年内拿出自贸试验区金融服务业负面清单。”郑杨说。

目前，共有42家各类金融机构接入央行的分账核算单元，累计开设自由贸易账户约5万个，累计办理跨境人民币结算业务折合人民币超过5万亿元。