陈文玲：2017年底 世界将现三大自由贸易区

由中国国际经济交流中心主办的第八十期 “经济每月谈”在北京举行。中国国际经济交流中心总经济师陈文玲在会上表示，中国和东盟推动的RCEP决定在2016年底完成谈判。估计最晚于2017年底，世界上将出现三个最大的自由贸易区。

陈文玲认为，当前比较受关注的、更高标准的自由贸易协定有两个是美国主导的，还有一个由中国与东盟主导的，这三大自贸区将成为世界最大的三个自贸区。她说：“由于美国的主导，TPP采取封闭的、以我为主的、排他的方法，这是对国际、国际贸易便利化、自由化方向的反动。一方面有进步性，适应了国际贸易、国际投资发展，拓展了标准领域，推动了更高层次的贸易，促进了下一代贸易的形成。另外一方面因为方法上的排他性，对中国的外部环境造成了新的压力。”

“与此同时，美国推动的跨大西洋贸易投资伙伴关系的协定，也就是TTIP，目前已举行11轮的谈判，内容与TPP相近，涉及到了市场准入、服务、投资、知识产权很多领域。”陈文玲介绍说，去年12月份，在11轮谈判时，他们已经就大部分领域开展讨论，特别重要的一个进展是交换了第二次关税减让的出价，出价很高，覆盖97%的关税税目，并且就服务贸易投资、政府采购等领域出价安排达成了共识。

陈文玲指出，美国一方面主导推动TPP，提前两个月完成谈判进程。另一方面主导和欧盟的自贸区进程，美欧经济总量合计是33万亿美元，外贸总额超过8万亿美元，吸引外资存量超过11万亿美元。这两个国家和地区加起来8亿多人口，其中美国是3亿多人口，欧盟是接近5亿人口，数据占世界较大份额。

陈文玲表示，从目前形势看，TTIP一旦达成，属于美国主导的国际市场将成为在世界上覆盖面最大的自由贸易区。在TPP的一些标准中，例如在TPP成员国之间，供应链、服务链、价值链的转移，可以无税，这对中国的产业转移造成了很大的障碍。从目前看，全球近期会出现三个最大的自贸区，因为中国和东盟推动的RCEP也决定2016年底完成谈判，届时最晚于2017年底，世界上将出现三个最大的自由贸易区。