全国领先全省首创 平潭：企业开办“全程网办”

8月8日，经过半个月试运行，平潭综合实验区市场监督管理局开发的“企业开办全程网上办”系统正式上线运行。此次“全程网办”改革，实现了内资企业开办营业执照办理、公章刻制、社保登记的全程“网上办”“无纸化”“零见面”。至此，平潭综合实验区成为全省首个实现企业开办全程网上办的地区。

平潭综合实验区有为贸易有限公司成为当地首家通过“全程网办”完成企业开办的企业。“现在通过全程网办系统，无需提交任何材料，无需到现场，刷脸就把企业开办给完成了，太方便了。”公司股东刘小钦说。

自平潭在全省率先启动商事制度改革以来，企业开办历经分部门办理证照、证照统发、一照三号、全国首创“一照一码”等几个持续性改革，将企业设立审批办理时限从9~13个工作日压缩到3小时之内，为全国商事登记改革做了前沿的探索和创新。

此次推行的全程网办改革试点，突破身份认证及部门互认难题，改变了传统企业开办中“到现场办理”“提交纸质材料”“手工签名”等模式，实现“刷脸办”。申请人仅需通过“平潭综合实验区企业开办全程网上办服务平台”网络申报后，进入“闽政通”App进行一次远程身份认证方式，即可完成执照办理、公章刻制、社保登记等开办环节的网络申办，相关文书证照还可邮寄送达，全程“一网申办、一表申请、一次认证、一纸不交、一趟不跑”。

“全程网办”改革还有效解决了当前企业开办过程中的几大难题：

身份证被冒用问题。此次平潭采用远程身份认证(全国公安数据库+人脸核身+活体检测+视频录制)+电子签名(章)进行实名认证，确认申请人开办企业的真实意愿，有效解决和遏制企业登记中“被股东”问题。

多次实名认证问题。改革后，企业通过“闽政通”进行一次实名认证，各部门共享互认，即可实现企业开办。

突破“信息孤岛”。涉及企业开办的各部门，可通过企业开办全程网上办服务平台查询各类信息，实现企业开办信息共享。此外，改革后，流程由串联审批变并联审批，材料由多表申请变一表申请，方式由现场办理变网上申办，领取由现场取件变邮寄送达，大幅降低企业开办综合成本，简化办事程序，优化办理流程，3个工作日即可实现企业开办。

下一步，平潭将继续联动区市场监管局、行政审批局、税务局、人民银行等部门，全力推进企业开办“全程网办”改革，不断扩大改革范畴，进一步方便新设企业快捷落户，最大限度激发市场活力和创造力。