平潭打通营商环境“最后一公里”

“平潭创业就业环境好吗，台企在岚发展方便吗?”这是台胞柯登元初到平潭时的疑问。如今，他的企业已顺利落户平潭。期间，柯登元感受到的是平潭营商环境不断优化、便捷。

营商环境就是生产力，打通营商环境“最后一公里”是平潭发展提质增速的关键。近年来，平潭通过体制机制改革，打造便捷高效政务服务体系，为企业创造出审批最少、流程最优、效率最高、服务最好、获得感最强的营商环境，为实验区经济社会蓬勃发展夯实基础。

简化审批流程 完善服务机制

企业发展条件更优了

让企业落地更加放心舒心，是优化营商环境的关键所在，而平潭在优化审批、提升服务等方面下足功、做足课，当好服务企业发展的“店小二”。

近年来，平潭通过商事制度改革等系列创新举措，进一步优化各类事项办理环节，精简材料数量，压缩办理时间，确保各重点指标达到全国一流水平。实验区行政审批局还开通了“一窗通办”政务服务窗口，持续推进“最多跑一次”、网上办事改革，采取“一套材料申报、一个部门牵头、一个窗口受理”模式，实现政务服务事项“最多跑一次”。

同时，平潭在全国范围内首创“台胞台企服务中心”，集中梳理了往来便利、企业注册、项目投资、资金补助、民生保障、职业资格采信、金融服务、法律维权等台胞台企特别关心的 8 大类 157 项行政审批及公共服务高频事项，为台胞在岚发展解决“一站式”烦扰。

不仅如此，实验区还不断释放政策福利，为企业发展创造更好条件，激发民间投资活力。去年，《平潭综合实验区促进民营经济发展若干措施》出台，公布了进一步放开市场准入条件、切实减轻民营企业负担、缓解民营企业融资难问题、鼓励民营企业创新发展、优化民营经济营商环境、保障民营企业合法权益等方面的一系列举措，支持企业做强做大，激发创新创业创造活力。

在对台行业开放方面，平潭率先改革外商投资管理模式，对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式;放宽台资旅行社准入门槛，率先采认台资建筑业企业资质和采认台湾从业资格;扶持两岸青年就业创业，建立两岸青年创业载体“一核多点”机制。

为进一步促进对台贸易的发展，此前平潭还出台《对台小额商品交易市场扶持措施实施细则》，商户可享受租金优惠、物流补贴、电费补贴、人力成本补贴等特殊扶持措施。

前不久，台胞柯登元在平潭成功注册了一家公司。期间，柯登元感受最深的是，在申请注册企业过程中，平潭相关单位都主动对接，工作人员的服务更是十分贴心。这让他感到有“家”的感觉。目前，柯登元的企业已顺利入驻台创园，还申请到了创客公寓。

“如今，在平潭办事都有针对台胞的绿色通道，台胞台企服务中心运行后，台胞就业生活的各种问题都可以‘一站式’解决。”柯登元说，他希望未来企业能在平潭做大做强，也希望更多台胞来岚一起创业，为两岸同胞共同家园的建设贡献力量。

落实减税降费 优化银企账户服务

企业发展信心更足了

良好的营商环境，是企业成长发展的土壤。给予企业发展的“大礼包”，无疑就是给企业“减压”，让企业融资更快。

今年，我国将实施更大规模的减税降费。如何让减税降费政策落地生根成为了平潭不断思考的问题。今年来，平潭大力推动减税降费工作，为企业的发展提供了足够的底气。今年初，全省针对小微企业减按 50%征收“六税两费”的政策颁布后，实验区税务局等部门迅速建立投诉快速响应机制、动员涉税服务机构成立志愿服务队以及成立减税降费青年突击队等方式，让惠民政策在岚落地生根，使“减税降费”效用及时惠及民众。

不仅是大陆企业，连台企也享受到这项福利。林宜臻是福建亮点文化传媒有限公司的企业办事人员。她告诉记者，作为一家从事文化艺术交流活动策划的台资企业，今年起，也享受到“小微企业增值税起征点由月销售额 3万元提高到 10 万元，按季起征点可达 30 万元”这项优惠。“公司在增值税上可以达到全年免征增值税，企业发展的信心更足了。”林宜臻说。

如今，在岚企业的干劲与信心越来越足了。平潭还畅通银企服务通道，为企业融资发展开设“快车道”。今年 4 月底开始，按照中国人民银行福州中心支行统一安排部署，人民银行平潭支行与全省同步全面取消企业银行账户许可，切实优化企业银行账户服务，推动改善营商环境。取消企业银行账户许可后，企业开立基本存款账户、临时存款账户的流程也能得到进一步简化，时间也会大大缩短。另外，企业还可以通过银行客服热线、手机 APP、微信公众号等渠道，进行开户预约，享受更加便捷的银行账户服务。

改革不停顿，创新无止境。谈及如何打通实验区营商环境“最后一公里”，实验区行政审批局党组成员、副局长徐顼表示，要将坚持“三精简一透明”原则，即精简环节、时间、费用、增加透明度，努力创造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好、获得感最强的营商环境，以实实在在的改善服务，增强企业群众更加贴身、更加贴心的获得感。

下一步，平潭还将打造产融合作优质平合，探索建立起政府协调引导部门联系扶持、金融机构主动服务、企业诚信发展的联动机制，让平潭成为企业发展的“福地”。