福建出台21条政策 奖励真抓实干成效明显地区

平潭自贸试验区:践行改革精神 探索发展新路

今年,中国(福建)自贸试验区平潭片区(以下简称“平潭自贸片区”)迎来挂牌四周年。四年来,平潭自贸片区在体制机制创新、对台采信、金融创新等方面探索出新路、做出了新成绩。实验区自贸办的数据显示,自2015年4月21日平潭自贸片区挂牌至今年3月底,平潭累计新增企业6620家,注册资本3386.6亿元;新增外资企业616家,注册资本420.28亿元。

平潭自贸片区挂牌以来,累计推出13批次150项创新举措,其中全国首创61项;对台创新举措54项,占创新举措总数三成以上,凸显对台先行先试优势;85项改革试点经验已在省内乃至全国复制推广。

全国首创对台采信 缩近两岸距离

台胞想来平潭工作?只要带上台湾的职业资格证书,在岚采信认证后,台胞就可以在平潭持证上岗。平潭推出直接采认台湾地区职业技能资格试点这项举措,属于全国首创,并且在去年入选福建自贸区第13批创新举措。

林季仪是台湾皮肤管理美容师,计划把自己的手艺传授给更多人。2018年11月,她来到平潭,换取了平潭美容师的资格证书,让她的“美容事业”在大陆走出第一步。“来平潭换领美容证方便、快速,是我最大的感受。”现在,回到台湾后,林季仪还向同行们介绍了这项措施,许多台湾美容师们计划来平潭领证。

实验区党工委党群工作部人力资源与公务员管理处工作人员介绍,采信范围涵盖国家人社部134大项289小项职业资格,目前已完成比对并公布79项,涉及交建、医疗、教育等多个行业,其余项目预计在上半年全部完成。

据悉,为方便台胞来平潭就业创业,台胞台企服务中心还专设了“职业资格采信”窗口。台胞们领到采信证明后,可以在福建省内从事相关行业工作。

全省首创“一窗通办” 推进简政放权

平潭率先实现“一窗通办”政务便民新模式,在全省属首创。

“一个窗口就能办好几件事,这是为民着想,是一种进步。”在实验区行政服务中心“一窗通办”便民服务窗口前,平潭市民林安安不禁竖起大拇指点赞。她说,过去办理不动产登记相关手续怕自己跑来跑去还办不清楚,都是委托中介去办理的,现在一个窗口就可以把所有事情办好,而且材料不用重复提交,真的很方便。

今年1月起,为进一步加快转变政府职能和工作作风,大幅度提升群众获得感,全面深化“最多跑一次”改革,实现政务服务集约化、标准化、信息化,实验区正式施行便民服务事项“一窗通办”改革模式,全面推行标准化收件清单,开展无差别受理改革工作。

实验区行政服务中心综合处工作人员陈涵介绍,“一窗通办”窗口目前可办理178项、共348个细项便民服务业务,是平潭在体制机制方面的又一大创新。

目前,“平潭实验区行政服务中心”微信公众号开通了“办事预约”和“业务排队查询”功能。群众在家中,通过微信就可以查询到大厅的忙闲时情况,可错峰办理相关业务。同时也可以在微信平台预约、查询办件流转情况。

深化自贸金融创新 发挥杠杆作用

2018年3月,我区出台《开展外商投资股权投资企业试点工作的实施办法(试行)》。先行先试合格境外投资者(QFLP)政策试点,是平潭的又一个全国首创举措。

实验区金融办副主任杨哲安表示,此政策是全国首创,突破港澳台资准入门槛,大幅降低港澳台资企业的准入门槛,是一项让外商分享大陆发展机遇、参与国内产业投资的政策红利。

目前,继福建首家QFLP试点企业落户平潭后,香港东英金融集团也正积极申请设立QFLP试点企业。

据了解,在金融方面,平潭这几年主要是以构建两岸特色金融集聚区为支点,优化综合金融服务,做大金融体量,全力打好“优势牌”,积极吸引多业态金融产业入驻,进一步完善金融体系,加速发展金融产业。港澳台商投资股权投资企业入驻平潭,也是为这类金融产业添砖加瓦。目前,我区正逐步形成以基金、创投、资产、资本等为主的特色金融产业集聚区。

实验区自贸办改革促进处副处长翁晓潭介绍,下一步将继续以制度创新为核心,解放思想、积极探索,着力推进体制机制改革创新,加快重点平台及新兴业态建设,探索海峡两岸融合发展新路,打造台胞台企登陆第一家园的桥头堡,争取在更多领域形成更多突破,把平潭自贸片区建设成为新时代改革开放新高地。



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