民进党2016参选人蔡英文日前提出“新南向政策”，强调若当选，除推动贸易多元化政策外，亦将透过民间交流及文化、教育研究等，联结强化台湾与东协、印度间多面向的伙伴关系。民进党“新南向政策”目前尚未有具体的方向与内容，但无论“新南向政策”与李登辉时期的“南向政策”有无雷同，都应吸取当年前车之鉴，正视区域经济整合趋势，善用当前中国大陆推动的“一带一路”政策，才是推动“新南向政策”成功与否的关键。
1993年台湾提出《加强对东南亚地区经贸合作纲领》，鼓励台商赴东南亚发展，希望借东南亚市场，分散台商一窝蜂赴中国大陆投资的风险，这一政策被称为“南向政策”。然而，由于语言、文化、政治、宗教上的差异，中小企业台商进驻东南亚地区投资要比大陆困难，加上1998年发生东亚金融风暴重创东南亚国家经济，大陆经济却趁势崛起，台商纷纷转往中国大陆投资，“南向政策”宣告失败。
因此，蔡英文的“新南向政策”是否只是旧酒换新瓶，甚至只是华丽的口号，端看“新南向政策”是否能正视当前亚太区域经济整合现况，及中国大陆与东协之间愈趋紧密的经贸关系。此时维持两岸和平发展的基调，善用两岸已有的合作基础，一同进军东协市场，乃至全球市场，才是正途。
台湾若能加入亚投行及“一带一路”建设，台湾金融业进军东南亚将可服务台商，台湾产业也可借由参与“一带一路”建设进入东南亚国家。透过在东南亚国家设置两岸园区的合作模式，落实两岸产业供应链合作，在一同拓展东南亚市场的同时，不但台商可以降低投资风险，也可借由在地生产、在地拓销的方式，促进就业。
如果蔡英文有决心推动“新南向政策”，就应该吸取以往投资东南亚失利的经验，为台商提供投资的参考，并提出鼓励性政策。如果没有完整政策规划，“新南向政策”就只是竞选口号。
摘编自中国台湾网
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