福州海关一直高度重视口岸提效降费工作。特别是2018年8月24日新一届党组上任伊始，在海关总署和福建省委省政府的领导下，以习近平同志新时代中国特色社会主义思想为指导，以“建设强关，打造样本”为目标，大力弘扬“马上就办，真抓实干”精神，举全关之力抓好口岸提效降费工作，实行最严格责任分工和绩效考核制度打赢攻坚战，在优化口岸营商环境促进贸易便利化中彰显新海关新作为。
2018年9月份福州关区进出口整体通关时间为76.46小时、13.28小时，较8月份分别下降28.67小时、1.15小时；10、11月份进、出口整体通关时间分别降至47.94小时、3.82小时，27.41小时、1.67小时，较2017年平均水平分别压缩57.1%、66.8%，75.47%、85.52%。
关检改革融合
关检机构改革不光要改头换面，还要脱胎换骨，更要发生“1+1＞2”的“化学反应”，让通关效率更高，让企业办事更加便利。按照海关总署机构改革时间表和路线图，福州海关落实优化协同高效要求，在内部职责、执法流程、关检业务上推进关检深度融合，整合优化通关作业流程，减少现场非必要的操作作业，实现“五统一”。推出提升跨境贸易便利化水平15项措施，大力压缩通关时间，推动通关流程“去繁就简”，推进2018年整体通关时间再压缩三分之一。
6月1日起全面取消“入境/出境货物通关单”，实现全国首单从福州机场口岸入境；8月1日起关检业务全面融合整合申报，申报项目从229项精简到105项，新上线全国版检验检疫无纸化系统。11月1日起将进出口环节需验核的监管证件数量从86种压缩到48种。
推进货物监管“查检合一”，全面落实“一次查验”。推进水空运运输工具监管领域“查检合一”试点及推广工作，在4个隶属关办开展试点，落实共同编组、联合检查；继续推进与海事、边检等部门对进出境的船舶、飞机等运输工具登临检查协作，通过“单一窗口”标准版运输工具（船舶）申报系统，实现一次性联合登临检查的全覆盖。优化海关内部查验流程，对卫生检疫和原海关同时布控抽中交通工具联合登临，减少重复查验，有效压缩交通工具通关时长，减轻企业负担，提高船舶、飞机等运输工具进出境检疫查验和通关放行效率。
一系列业务改革措施为广大进出口企业松绑减负，让货物进出提效增速，推进福州口岸营商环境持续改善。福建华能集团福建分公司副总经理朱金美说：“关检融合后，原来去两家单位办事，现在只去一家就行。原来送外地化验中心检验的样品，现在福州就能解决，进口煤炭通关提速近6倍，为我们企业降低通关费用。”
科技兴关引领
福州海关实施科技兴关战略，以推进智慧海关建设为引领，运用“科技+大数据”信息化手段，支持“单一窗口”建设，加快实现“一站式”的业务办理和数据共享，推进“互联网+无纸化”全流程作业，支持建设跨境电商平台和引进全球质量溯源体系。自主研发物流监控辅助系统、散货物流监管系统、进出境空箱管理系统三大监控系统，建成关区物流领域智慧监管体系，实现进出口各类货物“进出转存”全链条智慧监管，做到智慧监管、快速通关，得到海关总署肯定。
新研发物流监控辅助系统，实时将每票货物的放行信息推送给港区、堆场等监管作业场所经营人，每票报关单平均提速2.5分钟，2018年累计为企业节省1.2万小时。企业通过系统，点击鼠标即可办理货物移场申请，将群众“前台跑腿”转变为数据“后台跑路”，实现业务办理“一趟不用跑”。
运用散货物流监管系统，依托实时监控皮带装卸设备和视频监控设备，以机器替代人工24小时不间断采集皮带秤重量数据，收集大宗散货的申报、装卸、转运全过程物流信息和舱单、报关单数据，打通物流数据与申报信息间壁垒，形成大宗散货物流底账，实现海关监管“耳聪目明”。
开发空箱管理系统实现监管创新，空箱到港前系统自动预订舱单数据，卸船后系统实时抽取空箱下达布控指令，港区即可将被布控的空箱运输至待查验区，每柜为企业节省费用150元，缩短作业时间1天，未布控空箱可立即提离港区，实现到港“零等待，秒放行”。对港区卡口的空箱通道，在全国范围率先配备空箱自动检测仪，做到24小时、全天候、智能化的空箱通关作业，为企业节省开箱的人工成本。
创新监管模式
推广应用“提前申报”模式。加强与福建省口岸办等部门协作沟通，引导企业全面推行进口“提前申报”，鼓励高资信企业出口“提前申报”。促成马尾、宁德、莆田等地方政府出台激励措施，给予企业每单50～60元不等的补贴。截至2018年12月，进口“提前申报”单量1.1万票，进口“提前申报”率达到44.9%；出口“提前申报”单量达2730票。
率先启动关税保证保险试点。与人保财险福建省分公司举行关税保证保险产品发布会暨签约仪式，福州航空有限公司、福州开发区新电燃料有限公司等多家企业现场投保，向海关递交了由福建人保财险签发的关税保证保险保单，保单金额1300万元，企业可凭此保单享受先放行后缴税的红利。从2019年1月1日起，对于符合规定的纳税期限担保，保险金额可根据企业税款缴纳情况在保险期间内循环使用。
采取“先验放后检测”检验监管方式。在进口铁矿等矿产品实施“先验放后检测”检验监管模式，做到货到即查，即卸即验，卸毕即放，对保税铁矿全面实施入区检验、出区核放的模式，大幅缩短周期，采取新模式后验放速度是传统模式的6倍。对进出口鲜活产品实施分类分级管理，综合采用体系监管、安全风险监控和出口验证的全过程结果作为放行依据，大幅降低口岸抽查比例。在马尾实施进口鲜活产品“三优”模式，优化进口食品“现场查验、抽样检测、事后监管”三个关键节点监管，促进鲜活产品加快进口。
创新海关信用管理。立足于执法实际和企业需求，量化出一般认证便捷措施8条，高级认证企业便捷措施21条，失信企业严密监管措施12条，涉及海关通关、征税、加贸、原产地、检验、统计等13个业务领域，进一步放大诚信企业的获得感，增强失信企业的惩戒感。其中便利措施受惠企业共计616家，进出口总额超过关区进出口总量的70%。据统计，2018年，该关区高级认证企业在出入境环节平均查验率下降38.55%，通关速度平均提高50%以上。
2018年“双11”期间，在菜鸟分布全国10个口岸的29个菜鸟仓储点中，福州海关所辖的平潭口岸和马尾口岸通关效率分别排名第一和第二。2018年11月29日，阿里巴巴集团属下菜鸟物流公司党委书记韩曦为此专程送来锦旗。
福州海关宇方成关长表示：提效降费工作要毫不松懈深入推进，既要打攻坚战，更要打持久战，要咬定目标不放松，持续提升社会感受度和获得感。
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