迎接挑战 合力推进外贸高质量发展

近日，省商务厅联合省经信、财政、外管、税务、海关、进出口银行、信保等单位举办全省外经贸政策通气会。

各设区市商务、经信、财政等部门负责人，全省300多家重点外贸企业主要负责人和财务管理人员，以及全省外贸主要商协会负责同志，共计1200多人参加。省商务、外汇、税务、海关、进出口银行、信保等部门分别作了政策解读。参会企业纷纷表示，虽然外部环境遭遇新问题新挑战，但有信心、有能力、有办法同政府一同应对，为实现企业稳定经营、福建外贸高质量发展作出贡献。

福建省委省政府贯彻落实党中央国务院决策部署，陆续出台一系列促进扩大开放的政策文件，进一步提振我省外贸发展势头良好、稳中向优信心。省商务、经信、财政、外汇、税务、海关、进出口银行、信保等部门积极研究，合力营造良好的营商环境，实施有力举措帮扶企业稳定发展。

省商务厅全力稳定外贸外资发展。加大帮扶力度，指导企业“苦练内功”，加快转型，拓展市场，切实稳住大盘，保护好生产力；全面启动“百展万企”和“福建品牌海丝行”计划，落实出口信保百家重点服务企业支持措施。外贸外资联动发展，加强重点投资项目跟踪推进，结合“9·8”投洽会，加大招商引资力度，紧紧抓住大项目、好项目不放。研究促进开发区高质量发展，推动开发区加快体制机制变革，以今年获批的全省15个国家级外贸转型升级基地为抓手，加快推进外贸转型升级示范建设，促进产业聚集发展。

省外管局加强政策宣传，督促商业银行加大避险产品研发力度，利用人民币期权、掉期、人民币外币货币互换等工具，为企业提供相对低成本的避险产品。进一步扩大企业集团参与跨国公司外汇资金集中运营试点，降低整体结算及汇兑成本；支持跨国企业集团办理跨境双向人民币资金池业务，提高企业内部资金运用效率。

省税务局简化企业出口退税办理流程及手续，通过“减”预申报环节及报送材料、“优”办税流程及表证单书、“宽”退税申报期限、“明”企业合法权益，去繁就简，压缩集成，提升退税办理质效。推进实施“税费电子支付”“自报自缴”“汇总征税”等税收征管制度，拓展“银关保”“银关融”等担保创新项目。优化税款担保放行、延期、核销核批手续，提升核批效率。完善出口货物函调管理。提升一类、二类出口退税企业比例。

福厦海关深化全国通关一体化改革，将检验检疫作业融入一体化整体框架和流程。全面取消《入境/出境货物通关单》，实行关检融合整合申报，将报关单、报检单合并成一张报关单，以前要先报检后报关，现在只要一次申报输入就能完成，申报项目和随附单证也大幅精简，申报项目从原来的229个减少为105个，提高了企业的申报效率。优化查验作业模式，开展“查检合一”工作试点。海关一次性对货物实施查验与检疫作业，既避免了两次开箱对货物的影响，也提高了查验效率，减少查验时间。推广新型税收征管制度。实施“税费电子支付”“自报自缴”“汇总征税”“税收多维担保”等新型税收征管制度，降低担保门槛。企业最长可享受1个月的缓税期间，帮助缓解企业资金压力。

进出口银行福建省分行围绕省商务厅“十二个一百”商务发展主体工程，重点支持百家重点外贸企业、百大重点外资项目。安排中小微外贸企业专项贷款，通过商业银行转贷、政银企合作开展“政保贷”等方式支持中小微外贸企业发展。加强对外贸企业流动性资金支持力度，对有订单、有市场但暂时面临困难的企业，在风险容忍度、贷款利率等方面予以倾斜。

中国信保福建分公司今年以来举办“福建信保经贸合作与投资风险论坛”十余场，为出口企业提供“专业服务+政策宣导”便利服务。推动银行开展出口信保保单融资，帮助企业实现资金融通增效显著，1—7月，福建信保帮助企业实现信用保险保单融资10.71亿美元，同比增长19.40%。积极创新小微企业融资模式，创新开展“政银保”业务。

外贸稳中向优五大优化逐步呈现

根据海关统计，今年1—7月，全省累计进出口总额7074.8亿元，同比（下同）增长7.2%。其中，出口4312.9亿元，增长6.7%，高于全国1.7个百分点；进口2761.9亿元，增长8.0%，我省外贸继续稳中向优，五大优化逐步显现。

贸易结构优化。一般贸易增长较快、比重提升，1—7月，一般贸易出口3170.6亿元，同比增长7.9%，占我省出口的73.5%，比去年同期提升0.8个百分点；其他贸易220.7亿元，增长11.2%。

贸易主体优化。民营企业比重继续提升，民营企业出口2504.0亿元，增长9.2%，占我省出口的58.1%，比去年同期提升1.3个百分点；外资企业1473.6亿元，增长1.1%；国有企业335.2亿元，增长15.2%。

国际市场结构优化。主要市场出口稳定，对“一带一路”及部分新兴市场增长好于全省。1—7月，我省对五大传统市场合计出口2902.8亿元，同比增长7.1%；此外，对金砖四国出口253.9亿元，增长11.2%；对非洲出口192.9亿元，增长12.9%。对“一带一路”沿线国家地区出口1354.9亿元，增长8.4%。

商品结构优化。机电产品出口增长较快，占比提升。1—7月，机电产品出口1545.2亿元，增长7.6%，占比21.8%，较去年同期提高1.9个百分点；高新技术产品556.8亿元，增长3.4%；纺织品、服装、鞋、家具、箱包、塑料制品、玩具等7类传统劳动密集型产品合计出口1540.1亿元，占比35.7%。

区域持续优化。1—7月，福州、泉州、莆田、龙岩、南平、平潭增幅好于全省。其中，福州出口987.4亿元，增长12.7%；泉州666.0亿元，增长18%；莆田130.5亿元，增长9.0%；龙岩104.0亿元，增长18.9%；南平54.1亿元，增长6.8%；平潭6.6亿元，增长27.6%。

进出口贸易平衡发展。原油、煤、天然气、铜矿砂等商品进口量增加。1—7月，我省原油进口644.4万吨，增长26.3%，均价上涨15.0%；煤2548.7万吨，增长18.7%，均价下跌3.4%；天然气149.3万吨，增长14.4%，均价上涨13.3%；铜矿砂56.6万吨，增长11.7%，均价上涨20.1%。新兴市场进口繁荣。对“一带一路”沿线国家地区进口947.6亿元，增长30.5%。对海丝沿线国家地区进口855.2亿元，增长30.7%。

着眼长远 提升实力 增强发展后劲

目前，我省外贸产业结构有待改善、产品的国际竞争力有待提升、应对市场变化的能力还有待提高。

机遇与危机并存。下一阶段，省商务厅将继续会同相关部门认真贯彻落实省委省政府出台的系列政策措施，加速培育新优势，促进外贸实现质量的“进”，保证长期的“稳”。

全面推进商务发展主体工程建设。省商务厅已研究确立了以“十二个一百”为支撑的商务发展主体工程。推动外贸高质量发展方面，包括百家重点外贸企业、百个境外专业优质展会、百个出口品牌；推动双向投资高质量发展方面，包括百个重大外资项目、百个省级以上开发区、百家重点外经企业；推动内贸服贸高质量发展方面，包括百家重点内贸企业、百个高端商圈、百家重点服务业企业；推动开放平台高质量发展方面，包括百项重点试验任务、百个开放码头泊位、百项国际贸易单一窗口服务。省商务厅强化省市县三级联动，共同推进，用好重点企业、项目、平台这些商务工作的重要抓手。

全力加强工贸合作和外贸主体培育。与省经信委联合印发《进一步推进工贸合作对接机制有关事项的通知》《福建省“助力万企成长”外贸辅导工作方案（2018—2020年）》，启动“助力万企成长”辅导工作，共同推进外贸主体建设工程，促进外贸转型升级，加快出口产业集群培育，密切跟踪和服务百大省级外贸重点企业，支持品牌工业企业通过广交会、境外展会拓展国际市场，推动传统企业“内兼外、无转有、小升规”，利用两种资源开拓两大市场。辅导企业紧贴国际市场新需求，加强研发创新，提高出口产品档次和品牌影响力，提升产品核心竞争力，打造外贸竞争新“卖点”；优化产品结构和市场布局，多方位开拓市场，深挖新兴市场潜力，实现“多点开花”“东方不亮西方亮”。

继续扩大进口，促进外贸平衡发展。有序推进进口博览会工作，强化进口博览会的对接工作和成效，通过进口博览会帮助进口企业对接新渠道，降低交易成本，扩大采购规模。大力推进东浩兰生在福州设立进口商品展示中心，与我省建发、象屿集团对接，在机械设备、酒类进口平台上进行合作，不断优化进口供给。